长春市出台27条政策措施 全力推进服务业转型升级

       城市晚报讯2012年5月，长春迪迈科技有限公司正式落户长春经开区，当年盈利近200万元；2015年，公司员工40多人，盈利达600多万。

       “今年，我们将达到规模性盈利，准备挂牌新三板，并将面向全国各省份的教育局及学校进行项目推广，预计2年至3年内，覆盖60多个城市。”公司运营4年，长春迪迈科技有限公司ceo刘国起的“野心”越来越大。

       “明确思路，开拓创新，全力推进服务业提档升级、跨越发展，加快把长春打造成为东北亚区域性服务中心城市。”在长春市“坚决打赢服务业发展攻坚战”的号角声中，在一系列优惠政策的支持下，像刘国起这样的企业“当家人”，胆子越来越大，步子越来越稳。

       27条政策措施支持服务业发展

       2006年，刘国起大学毕业，“当时学校有一个多功能数字化研究中心实验室，主要面向中小学做教学管理软件，我特别感兴趣，后来就负责主持这个项目的开发。”凭借专业技能，刘国起可以找到一份很好的工作，但是他选择了创业。2008年，刘国起开始创业，面向校园做数字化校园以及一些课程改革，并在2012年在长春落户，成立了自己的公司——长春迪迈科技有限公司。

       刘国起的技术团队致力于教育信息化产品的研发、集成、应用及相关培训、服务等业务，为教育主管部门、学校、教育工作者以及学生、家长提供高科技、全方位、系统化、便捷式的解决方案。他们创新性地提出以网上阅卷、成绩诊断、成绩提高为核心业务的教育“云”服务平台——“云梯网”。目前，“云梯网”已覆盖1923所学校，37个教育主管部门，57947名教师，872914名学生。同时，已累计服务1500余次各级各类考试，扫描952万余张试卷及答题卡。

       “长春市给我们提供了良好的发展环境，诸如‘两免三减半”的优惠政策，对于初创企业，尤其是我们这样的中小型初创企业至关重要。”在长春市服务业发展的“春天”里，谈及企业发展目标，刘国起亦是信心满怀，“我们有信心把‘云梯网’打造成为国内大的综合性在线教育平台。”

长春迪迈科技有限公司只是长春市服务业发展的一个缩影。

       日前，长春市下发《关于促进服务业加快发展的若干实施意见》，8个方面、27条政策措施颇具含金量。从审批登记事项、用地保障、融资支持、人才支撑、确保水电气热供给、财政支持税收等方面给予支持。《意见》明确放宽了市场准入限制，同时简化审批登记事项。对无需特定经营场所的市场主体，允许“一址多照”；企业（分支机构除外）在其住所以外增设从事一般经营项目的经营场所，且该经营场所与住所在同一县（市）区级行政区划内的，允许“一照多址”等。《意见》还选择了长春市具有比较优势和需要迫切发展的八大重点行业给予突出支持。

       加快服务业发展步伐带动产业转型升级

       在经济发展新常态下，我省服务业发展进入攻坚阶段。加快服务业品牌创建，向技术和产品转型升级要效益，向“互联网+”要效益。

       吉林省登峰网络科技有限公司着力打造的集电气销售、电气采购配送、网站建设于一体的“中国电气采购网”已正式上线运行。“中国电气采购网”全力打造“互联网+电气”生态圈，创新电气电商模式，培育新的产业增长点，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，推动产业转型升级。平台不仅为消费者提供了方便快捷优质的服务，同时也为电气行业的生产商、经销商和终端客户提供了全程的服务。“工业电气面临的大问题就是产能过剩、销售陷困。采购网为长春登峰集团开拓了更广阔的市场空间和增效新模式，企业由制造业向制造服务业转型。”长春登峰集团董事长胡金畴说。

       产业转型升级，加快向现代服务业发展，很多企业已经行动起来。

       吉林省膳良壹品生态农业开发公司整合上游农民专业合作社、农产品加工龙头企业以及跨境电商企业旗下自营种植、生产、经销的农副产品、快消品等源头商品，融合生产专业合作社等众多农业产业化重点龙头企业公司作为品牌联盟成员，真正实现线上线下融合发展，形成网络交易、仓储物流和终端配送一体化经营，成功打造了一二三产业融合样板。

       “农业看起来离互联网远，但‘互联网+农业’却是空间大、潜力大的。”吉林省膳良壹品生态农业开发公司副总经理张原箕说。“今年8月份，150辆生活巴士将全部上线，下单20分钟内，就可以送到消费者手中。”张原箕说，平台正式运营以后，营销配送网络将覆盖长春市主城区。“力争在3年内，实现全国三、四线以上城市布局，带着服务、带着中心仓，送货上门，让吉林的优质农产品走进千家万户。我们还将依托兴隆综保区，大力开展进口业务。”张原箕的话，让人满怀憧憬与期待。

       目前，长春服务业的发展总量规模稳步提升，内部结构不断优化。“两新四高”现代服务业快速发展，生产性服务业比重稳步提升。数据显示，2015年，现代服务业占服务业增加值比重达到46%，比上年提高0.6个百分点；生产性服务业占服务业增加值总量达到45%，比上年提高了0.2个百分点。

       冲锋的号角已吹响，在服务业发展的“春天”里，长春市将继续打造良好的发展环境，深耕服务业发展的沃土，吹放更多创新、创业繁花。

（记者李纳/报道）