近年来，国内消费增速有所下降，但我国居民仍在海外疯狂扫货。
随着城乡居民收入增长财富增加，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，对产品质量、安全功能、消费环境、消费服务等各方面要求越来越高。
改善消费供给，推动消费结构升级，核心是发展现代流通、完善市场体系、改善消费环境、培育市场增长点，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全的方向转变。
通过推进供给侧结构性改革，进一步推动以质取胜战略，提升产品的质量、档次和创新要素比重，扩大大型成套设备和技术、服务出口，将是吉林省外贸转型升级的下一个突破口。
“供给侧改革”——这一过去略显生僻的经济术语已然成为时下政经各界热议的高频词。2015年年底召开的中央经济工作会议，强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。在刚刚闭幕的全省经济工作会议上，也提出“在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，着力加强供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升”。作为主管吉林省内外贸工作的政府职能部门，省商务厅将如何围绕推进供给侧改革这条主线，做好新一年经济工作？对于推进供给侧改革，改善消费供给，加快外贸升级，吉林省商务部门将如何发力？就此热点问题，记者专访了省商务厅厅长丛红霞。
推进供给侧结构性改革
引领商务发展新常态
记者：丛厅长，感谢您接受我们的采访。中央和全省经济工作会议，都提出了加强供给侧结构性改革。商务厅是省政府重要的经济工作部门，对加强供给侧结构性改革，您怎么看？
丛红霞：很高兴就加强商务领域供给侧结构性改革与广大读者进行交流。商务经济作为全省经济发展的重要组成部分，承担着拉动经济增长“三驾马车”中消费和出口两驾马车，加强供给侧结构性改革势在必行、意义重大，商务部门要有所作为。以消费为例，大家知道，随着城乡居民收入增长财富增加，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，对产品质量、安全功能、消费环境、消费服务等各方面要求越来越高。但是，我们的消费供给还跟不上消费升级步伐，还不能满足消费需求，民众到国外抢购智能马桶盖、化妆品、婴幼儿奶粉等就说明了这一点。当前，国内初级消费市场已经饱和，产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主，中低端产品过剩，高端产品供给不足。同时，在外经贸领域，要跃升全球价值链高端、在参与国际竞争中赢得主动，也需要加强供给侧结构性改革，努力实现“优质优价优进优出”。供给侧结构性改革是经济发展理念上的重大创新。当前和今后一个时期，商务工作要以供给侧结构性改革为重点，推进内贸流通和外经贸加快改革步伐，构建国内贸易流通新体制和开放型经济新体制。
记者：那么，2016年省商务厅将如何加强供给侧结构性改革？
丛红霞：加强供给侧结构性改革，在内贸方面，我们将着力加快流通现代化步伐、营造安全放心的消费环境等；在外经
贸方面，将重点培育竞争新优势、发展服务外包产业等。我们将把供给侧结构性改革贯穿到内贸、外贸、外经等商务各领域工作中去，从供给端发力，发展大贸易、搞活大流通，着力在内外两大需求中培育新的增长动力，在内外两大资源中集成新的发展优势，在内外两个市场中拓展新的发展空间，不断提高商务经济对经济增长的贡献率，以供给侧结构性改革引领商务发展新常态。
改善消费供给
推动消费升级
记者：消费联系千家万户，关系民生福祉，省商务厅将从哪些方面改善消费供给？
丛红霞：我们将以贯彻落实国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》为抓手，立足搞活流通、促进消费，推动消费结构升级，核心是通过发展现代流通、完善市场体系、改善消费环境、培育市场增长点，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全的方向转变。
记者：目前，我国商贸流通领域，普遍存在着流通环节多、成本高、供给效率低等问题。那么，下一步吉林省将如何加快流通业现代化建设，降低消费供给成本？
丛红霞：近3年来，我们不断完善促进流通现代化的政策措施，先后以省政府名义出台了降低流通费用提高流通效率、促进内贸流通健康发展等重要文件，流通产业先导性、基础性作用进一步显现。着眼“十三五”商务发展，我们提出了“流通强省战略”，核心任务就是推进内贸流通供给侧结构性改革，加快构建现代流通体系，将流通业打造成吉林省战略性支柱产业。2016年，我们将从发展电子商务、建设商贸物流体系、加快发展连锁经营三个方面推进流通体制改革。
记者：您在前面提到，吉林省消费市场存在“中低端产品过剩，高端产品供给不足”的问题，对此，商务厅准备采取哪些措施？
丛红霞：我们将着力提升消费供给层次，做大品质消费。推动内外贸一体化发展，积极引导外贸企业抓住中韩、中澳自由贸易协定签订的有利契机，将优质外贸商品引进省内。探索建立进口商品直销中心。鼓励大型零售企业经营代理国外品牌，设立进口商品专区。引导商贸企业利用长春兴隆综合保税区等综合性服务平台，开展进口消费品国际采购及跨境电商业务。举办欧洲、韩国、东南亚等国家和地区进口商品展销会，增强中高端消费供给能力，吸引域外消费回流。培育老字号企业，健全老字号保护体系，促进老字号品牌化发展，这不仅是物质上的延续，更是一种文化和精神的传承。
记者：您前面还提到过“改善消费环境”。一个安全、放心的消费环境是百姓盼望的，也应该是我们努力营造的。这方面商务部门将采取哪些措施？
丛红霞：创造好的消费环境，是推进供给侧结构性改革的重要手段。这方面我们将充分发挥组织协调作用，改善消费供给环境。重点是开展全省打击侵权假冒专项行动，抓好单用途商业预付卡管理，加强商务综合行政执法队伍建设和监督检查，推动商务领域诚信建设工作；倡导绿色消费、合理消费，引导企业扩大绿色产品生产销售。
记者：随着经济社会发展，居民消费重心正在从商品转向服务，商务厅将如何通过扩大和改善服务供给，促进消费结构升级，满足人民群众日益增长的服务需要？
丛红霞：吉林省作为东北老工业基地，工业主导特征明显，服务业开放程度底，第三产业占GDP比重比第二产业低16个百分点，服务业仍然是我们的“短板”，但同时也说明吉林省服务业发展空间和服务消费需求潜力很大。未来，我们将把发展服务消费作为消费结构升级的重点，大力促进家政服务、健康养老等生活服务业发展，扩大城乡居民服务消费，改善居民生活质量。
培育竞争新优势助力吉林产品“走出去”
记者：省商务厅如何在外经贸领域推进供给侧结构性改革？
丛红霞：近几年吉林省外贸进出口增速放缓，除外需疲弱、全球贸易竞争激烈、贸易壁垒、劳动力成本等因素外，更主要的是企业产品质量在国际市场竞争力下降。省商务厅将全力引导企业提高产品竞争优势和附加值，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，通过推进供给侧结构性改革，进一步推动以质取胜战略，提升产品的质量、档次和创新要素比重，扩大大型成套设备和技术、服务出口。从对外投资看，就是要加快“走出去”步伐，推动装备制造和国际产能合作，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，全力扩大供给的范围和内涵。
记者：那么，通过供给侧结构性改革，是否将有利于推动吉林省外贸企业提质增效，促进吉林省外贸转型升级？
丛红霞：供给侧结构性改革，从根本上说还是要依托吉林省的特有优势创新、创造供给，生产出更多科技含量高、质量高、附加值高的产品，提高供给体系质量和效率，进而提高吉林产品在国际市场中的竞争力。2016年，我们将主要通过实施出口基地提升工程，抓好汽车零部件、优质农产品等重点产品出口，发展跨境电商、外贸综合服务平台等新型外贸商业模式，推动吉林省外贸转型升级。
记者：在外经领域应如何加快改革步伐，扩大供给的范围和内涵，进一步推动吉林省企业“走出去”？
丛红霞：2016年，我们将以“一带一路”沿线国家为重点，推动国际产能合作和装备制造业“走出去”，努力实现由“大进大出”向“优进优出”转变。坚持以境外经贸合作园区、重大投资和承包工程项目为抓手，推动一汽、长客等装备制造核心企业“走出去”，推动境外投资带动优势产能“走出去”，推动对外承包工程带动工程设备“走出去”，推动境外园区建设带动装备制造和产能“走出去”。特别是抓好165个已经列入商务部项目库的重点合作项目的推进落实。
