居高望远大美梅城收眼底,豪情激荡干群一心启新程。
冬日的辉发河、海龙湖湿地,腾龙映月玉洁冰清;项目现场,塔吊林立蓄势待发;人民公园,艳阳高照连廊舒展;华阳桥上,车流如织幸福伫望;城市街路,美丽倾泻生机无限……
“首战即决战、一战定开局”。
如今的梅河口,正以开局就是决战、起步就是冲刺的工作状态,全面开启“十四五”发展新局面。
开好局 全力以赴稳增长
把稳增长作为明年工作的重中之重和首要任务,保持经济中高速增长,为建设高质量发展先行示范区奠定坚实基础。
2021年,梅河口市主要经济指标增速要达到6%以上,力争领跑全省。通过挖潜和培育,释放“十三五”积累的新动能,形成新的增量,确保首季“开门红”。
向工业要增量,医药健康产业要加快推进四环制药固体制剂、抗肿瘤药项目投产达效,惠升制药竣工投产,津升制药品种释放,新增产值10亿元;步长制药完成异地搬迁,扩大生产规模,新增产值20亿元;天衡药业和鲁南制药项目竣工投产,新增产值5亿元;支持紫鑫药业、吉药集团、恒金药业等企业项目投产和释放产能。医药健康产业新增产值35亿元,拉动GDP增长5个百分点。食品加工产业要推动果仁、大米、啤酒、矿泉水以及冷面等方便食品行业释放产能;推动阜康酒精千万吨仓储物流基地项目投产达效,新增产值10亿元;阜康化肥改造项目扩大产能,新增产值10亿元,依托高新区健康食品产业园项目引进企业,食品加工产业累计新增产值30亿元,拉动GDP增长1.5个百分点。
向服务业要增量,提升医疗、教育、文体“三个中心”经济效益,推动红星美凯龙城市综合体、海鲜批发市场和欧亚购物中心扩建项目建成投入使用,大力发展本山传媒等文化产业,服务业新增增加值5亿元,拉动GDP增长1个百分点。
向旅游业要增量,加大全域旅游城宣传力度,统筹发展冰雪旅游、生态旅游、民宿旅游、工业旅游,成立旅游投资集团和海龙湖景区运营公司,发挥会议会展中心和游客服务中心作用,年域外游客达到500万人次以上,新增旅游收入10亿元,拉动GDP增长1个百分点。
向建筑及其配套产业要增量,启动新型建筑材料产业园,引进中国建材北方水泥发展总部经济,积极发展商混水泥、新型建材等配套产业;推进域外施工企业属地化,确保应统尽统、应入尽入,新增产值20亿元,拉动GDP增长1个百分点。
向农业要增量,重点发展规模畜禽养殖基地,成立农产品销售公司,大力发展庭院经济,打通农产品销售渠道;农业产业累计新增产值10亿元,拉动GDP增长1个百分点。
向市属国有企业要增量,发挥开源集团、城源集团、惠源水务公司、米业公司等市属国有企业运营管理作用,新组建公共服务系统国有企业,打造新的经济增长点。
开新局 加快构建产业发展新格局
推动医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业“四大主导产业”提档升级,大力发展旅游产业,形成“4+1”产业新格局。
打造中国北方食药城。制定大健康产业规划,打通医、养、药全产业链,做大做强食药健康产业。推进医药健康产业创新升级,支持四环制药、步长制药扩大投资上项目,在梅企业释放产能;鲁南制药和天衡药业新产品投产达效;启动建设中国北方医药产品展示中心。推进食品加工产业扩大规模,加快建设总投资22亿元的健康食品产业园项目,入驻企业20户;开工建设泰国正大集团休闲食品项目,开设50家福来食集;规划建设占地1000亩的果仁产业园,打造果仁企业集聚发展平台;支持阜康酒精物流项目建设,引进泸州老窖新建白酒生产基地,推进保兴泉合作发展饮品产业,打造酒类饮品生产基地;抓好冷面、米肠、麻辣烫等特色食品生产加工企业升规上限,把“小产品”做成“大产业”。
打造区域商贸物流中心。启动建设投资100亿元的农产品批发及冷链物流项目,打造东北三省一区最大的农产品(果蔬)批发市场。加快建设红星美凯龙城市综合体,启动建设百年奥特莱斯,谋划建设万达广场,打造高端消费商场。扩大电商产业规模,提升“梅河臻品”品牌知名度和影响力,创建国家级电商产业园。
打造区域现代服务业中心。启动金融一条街建设工作,深化与金融机构合作,谋划组建国有控股银行,提高融资水平。发展壮大餐饮服务业,引进全国特色美食,打响特色餐饮品牌,让梅河口成为放心美食城市。
打造全域旅游产业。着力打造海龙湖、爨街城市旅游打卡点;打造山城镇、小杨乡、吉乐乡至海龙水库乡村旅游精品线路;开发打造五奎山、鸡冠山和磨盘湖生态旅游景区,形成全域全时段旅游发展格局。构建“一城多园”新产业发展格局。赋予工业新城新内涵,在发展壮大医药健康和健康食品产业园的基础上,规划建设现代装备制造和新型建筑材料产业园,形成“一城多园”新产业发展格局。
布好局 抓好招商引资上项目
持续加大招商引资力度。发挥市级领导和党员干部带动作用,招商引资从广泛招商向精准选商转变,制定更优惠的招商引资政策和更完善的对接合作机制,着力形成建设一批、启动一批、施工一批、储备一批的良好发展态势。
加快推进重点项目建设。抢抓项目建设黄金期,提前谋划“三早”项目建设,抢时间、抢进度、抢工期,最大限度为项目建设减轻负担、降低成本,推进洽谈和意向项目早落地、早开工,在建项目早投产、早见效,形成推动发展的强大动力。明年,重点实施亿元以上项目70个,总投资超过200亿元。
创新局 提高社会事业现代化水平
丰富完善医疗、教育、文体“三个中心”功能,打造创新发展高地。
医疗中心,积极创建省级区域医疗中心,与北京301医院、北京安贞医院以及吉大一院、吉大二院等建立合作关系,设立人才基金,引进一批高层次医疗和管理人才,通过自主招聘等方式,引进专业医护人员,将中心医院打造成为国内一流的医疗康养示范基地,打响梅河口医疗康养品牌。
教育中心,全面加快教育小镇建设,确保幼儿园、小学、初中、民营特色高中全面投入使用。完善城区幼儿园布局,加快建设教育实践基地、智慧课堂等基础教育设施,补齐城乡教育短板。组建教育集团,统筹全市教育资源,提高教育教学水平。大力发展职业教育,依托梅河口康美职业技术学院,设立城市管理、啤酒加工、食品加工等专业学院。
文体中心,建设体育公园配套设施和功能升级工程;聘请第三方团队,对文体场馆进行统一管理、统一策划、统一运营,为区域群众提供更高水平、更高层次的文体活动服务。
升格局 精细化建设管理城市
围绕打造中国最美城市,用工匠精神和绣花功夫提升城市精细化管理服务水平,以方便群众为目标,完善城市功能,提升群众幸福指数。
实行专业化管理模式。发挥城源集团作用,实现城市管理市场化运作。坚持以社区党建为引领,以党群服务站为平台,将基层党建和公共服务相结合,积极引进社会资本,为群众提供政务服务、养老托幼、学习教育、创业培训等贴心服务,畅通服务群众“最后一公里”。
深化生态文明建设。启动大生态发展规划设计,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济;开展“绿化梅河大地”行动,明年增植补绿20平方公里;加强污染防治力度,加快推进“无废城市”建设,强化秸秆综合利用和禁烧管控,全面治理农业面源污染,持续推进城乡环卫一体化,加快推进新区污水处理厂、生活垃圾焚烧发电项目建设,有效治理城乡污水和垃圾污染,让梅河口的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,打造人与自然和谐共生的发展新格局。
加快智慧城市建设。推动城市基础设施现代化,实施智慧城管、智慧交通、智慧社区建设,提升现代化城市管理能力;加快推进棚户区改造和老旧小区改造工程,建设便民公交驿站,进一步提升居民幸福指数。
谱新篇 加快推进农业农村现代化
优先发展农业农村,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
持续开展农村人居环境整治工程。继续推进“百村示范”工程,开展“美丽庭院、干净人家”评选活动,打造国道202线和504线沿线美丽乡村示范带,形成一批美丽乡村集聚区。
打造农业特色产业基地。发展壮大七大产业基地,积极推广产销一体化全产业链发展模式,建设无农药无公害绿色有机农产品基地,打造国家级现代农业产业园。提高庭院经济规模化发展程度,把“小庭院”打造成“大产业”。
建设农业重大项目。引导和鼓励各类社会资本加大投入力度,积极发展规模农业、设施农业,大力发展现代化畜牧业和养殖业。全力推进乡村旅游,发展符合乡村特点的休闲农业、餐饮民宿等新产业、新业态。