惩贪治腐扬正气,清风劲吹涤尘埃。一年来,松原市认真贯彻中央和省委决策部署,落实全面从严治党要求,扎实开展“三严三实”专题教育,聚焦中心任务,强化作风建设,加大惩治腐败力度,不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
挺纪在前强化日常监管
“把纪律和规矩挺在前面”。市纪委在工作中强化日常监督管理,综合运用“四种形态”,紧紧把握既见“树木”又见“森林”的标准,把严惩极少数和保护教育大多数有机结合起来,开展谈话、下发函询41件(次)。制订并实施《关于基层纪检监察机构加强日常监督工作的实施意见》和《关于建立实施党员干部廉洁自律、廉洁从政“四早”台账制度的暂行办法》,建立早发现、早提醒、早叫停、早处置预警机制,坚持抓早抓小、动辄则咎。针对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时进行预警谈话,并通过台账方式实现痕迹管理,把“打打招呼、咬咬耳朵、扯扯袖子”的日常监督有形化、规范化、常态化。
对全市党风廉政建设责任制进行检查考核,发现问题督促整改,对10名落实“两个责任”不力的领导干部进行问责并通报曝光。在市主流媒体开设“落实主体责任和监督责任书记谈”专栏。全市纪检监察机关采取“一对一”约谈和“集体约谈”方式,对各地、各单位党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)共147人进行约谈。制订了《关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》和《关于全面落实纪委监督责任实施意见》,建立逐级传导压力、层层抓落实的责任机制。
正风肃纪严防“四风”反弹
全市各级纪检监察机关抓住重要节点组织明察暗访,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财等突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,对63家高档酒店、私人会所、“农家乐”、商场等进行重点检查,对58个部门和单位“三公经费”支出与财政资金使用进行监督检查,集中整治滥发津贴补贴、违规购买商业预付卡和虚假发票入账、公务用车违规使用等问题,彰显了持之以恒落实中央“八项规定”、严防“四风”反弹的坚强决心。
市县两级联动,集中整治发生在基层的克扣截留挪用、虚报骗取、假借他人名义冒领各种专项和补贴资金、收受好处等方面突出问题。市纪委成立8个监督检查组深入5个县(市、区)和3个开发区,对群众反映强烈的信访线索进行直查和督办。全市查办侵害群众利益案件202件,给予党政纪处分235人,移送司法机关11人,分5批通报了86起发生在群众身边的
“四风”和腐败问题典型案件。
利剑出鞘震慑效果明显
召开全市纪检监察机关查办案件工作会议,全面贯彻落实中央和省纪委关于纪律审查工作的新理念、新思路和新要求,提出纪律审查工作要树立“四种意识”的新标准,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
实行“联组”工作法,有效解决查办案件力量不足问题。市直38个派驻机构审查案件51件,消灭案件查办“空白点”;与法院、检察院、公安局制订线索共享、办案协作等具体实施意见,共接收公检法机关移送案件线索256件,形成反腐合力;探索“立案即交”方法措施,实现案件快查快结;市纪委新建举报控告申诉接待处和标准化谈话场所,在全省率先完成网络分级保护建设,为纪律审查工作顺利开展提供坚实保障。
一年中,全市各级纪检监察机关共接受信访举报1966件(次),立案1003件,分别比上年增长17.2%和52%。其中,审查县处级干部案件25件,乡科级干部案件171件,违纪金额万元以上案件521件,给予党政纪处分1062人,移送司法机关24人,在党员领导干部当中起到了震慑和教育作用。