推动全面从严治党向基层延伸,村干部尤其是村支书要带头践行党员的优良作风。一屋不扫何以扫天下,连办公室面积都不能严格要求自己,又如何能得到老百姓的信任?近来,我省一些地方开展村干部办公用房清理行动。经过整治,村两委干部从豪华的办公室搬入服务大厅办公,与群众距离更近了。
办公场所耍起老板派头
在一些地方,村干部办公条件好了,有的村干部出现机关化倾向,成为作风建设的一大盲区。有的富裕村造高标准办公楼,村支书和村主任各自拥有装修豪华的大办公室;有的落后村举债新建或装修办公楼,群众对此很反感。
日前,记者走进一名村支书的办公室,这里看上去面积至少30平方米,宽大的办公桌,高级的老板椅,还有一圈真皮沙发,装修气派豪华。
除了常见的沙发、茶几、书柜等标配,记者发现,越是面积宽敞的办公室,设备越是齐全,不少村支书的办公室里还专门配置了陈列柜,摆满了五花八门的工艺品,根雕、石雕、名人字画等等,无所不有。
在一个村支书的办公室内,记者看到了一只很大的鱼缸水族箱,据说里面光一条金龙鱼,就价值上万元……
面对宽大豪华的办公室,记者忍不住问:办公面积是不是过大了?
对此,有的村支书理直气壮地说,这里装修花的是自己的钱,和村里无关。有的村支书略为迟疑后辩解说:“面积是大了点,但这也是工作需要,方便和村民谈话。而且,办公室是村集体财产,不是财政拨款,没有关系!”
有时,一旁的人也帮着解释:“村支书是村里请回来帮村民致富的,他本来就是老板,习惯在大办公室里办公!”
村办公室别成监督死角
办公用房的整治被视为继公车、公款吃喝、公款旅游之后的“第四公”改革,让公职人员绷紧了弦。
2012年年底,中央出台八项规定,严格要求厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
2013年11月底出炉的《党政机关厉行节约反对浪费条例》则明确对超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目说“不”。腾退超标办公用房成为各地厉行节约、反对浪费的主要举措。
为规范领导干部的办公面积,2014年11月24日,国家发改委、住建部共同印发了《党政机关办公用房建设标准》,对党政机关办公用房的规模、功能、管理和监督均作了详细的规定。该标准明确规定:县级正职30平方米,县级副职24平方米,正科级18平方米,副科级12平方米,科级以下9平方米。市级及市级以下领导人员办公室不得使用中高档装修,一般工作人员办公室一律使用基本装修。
如今,走进政府办公大楼,办公面积严格控制,有章可循,这是一道不可逾越的“规矩”,是党风廉政建设的基本要求。有了“高压线”的约束,党政机关一次次敲响了警钟。据报道,因班子成员办公用房面积全部超标,2015年7月,太原铁路局局长杨绍清、党委书记张义平被给予党内严重警告处分,免去职务。
村干部的办公室是何标准,文件中没有明确。但于情于理,村干部尤其是基层党组织书记,应该自觉对照中央的规定,对办公室面积有所约束。
建章立制治理超标
记者了解到,我省一些地方已经开始用制度来规范村干部的办公用房面积。
自2014年底开始,长兴开始在全县范围内推行村干部集中办公制度。全县248个行政村、1300多名村干部除平时下村外,全部取消原来单设的办公室,到便民服务中心集中办公。对集中办公后腾出来的用房,村里将其改建成群众文娱场所或租赁给相关企业。
2015年开始,金华市对4792个行政村的村级组织活动场所面积、村干部办公用房等情况进行排摸。截至今年1月,金华市共清退村干部办公用房1782间,全部用于公共服务场所。
如今,金华市新建259个村级活动场所,所有村干部全部在一楼便民服务中心办公,并将村干部坐班、值班服务情况作为村干部季度考评的内容之一。今后,还将不定期督查暗访村级活动场所使用情况,防止村干部办公“机关化”现象反弹。