面临新常态、新变化、新要求,环保工作如何解放思想,既让公众共享“绿水青山”,又能保障经济社会发展“金山银山”?
日前,市环保局局长于春接受采访时表示,“环境监管是保障,服务发展是天职”,全市环保系统将全面贯彻落实市委“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论要求,坚持以改善环境质量为核心,坚持以服务经济建设为宗旨,坚持问题导向,全力优化环保服务,积极引领绿色发展。
于春认为,解放思想,对全市环保系统来说,就是要加快实现三个转变——加快转变思维方式,把思想统一到加快发展上来,解放思想,与时俱进;加快转变工作作风,把行动统一到抢抓机遇上来,务实工作,提质增效;加快转变工作方式,把管理统一到服务保障上来,简政放权,提速增效。
践行绿色发展理念,全市环保系统要“强化大局意识,全力服务发展”,服从和服务于全市经济建设大局,推动市委、市政府重大决策落实,把握环境保护和经济发展的佳契合点,为加快建设提供优质服务,为项目落地保驾护航,为创新发展营造良好环境。
积极服务项目建设,环保系统将“畅通绿色通道,优化环保服务”。环保系统将积极参与重大项目前期工作,提供“三超前”服务,即超前介入现场对接、超前沟通协调推进、超前安排总量指标;主动为投资者提供支持,实行“对引进的重大资金项目主动上门服务、对承诺时间内办结的项目主动通报进展、对要求‘三同时’验收项目主动上下衔接、对集中审批事项主动配合办理”等“四主动”服务;对申报国家审批的重大项目实行问负责制,提供领办、代办、帮办服务,为申报国家资金的重点项目开辟“绿色通道”,为市委、市政府确定的重点项目开辟“直通车”。
“提高行政审批效率,是环保系统今年工作的一项重点。”于春说,今年,环保系统将进一步提高审批效率,减轻企业负担,压缩审批时限,环评文件审批时限缩短70%以上;精简审批要件,总量减少20%以上;一般项目直接办理环保审批。按照国家要求,积极推动扶持政策落位,委托专业服务机构进行环境评估的建设项目,环保部门不再收取环境评估费。
今年,市环保局将进一步下放审批权限,支持经济发展。按照国家、省、市要求,向县(市)区、开发区环保部门大幅度下放审批权限。目前,已将“大气十条”相关锅炉改造项目、无化学反应的化工项目环评审批下放至各县(市)区、开发区。今后,除上级部门要求必须由市级审批的项目外,各县(市)区、开发区与市本级享有同等审批权限。
为了长春人的“绿水青山”,环保系统将进一步加强监管执法,打击环境违法。践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进生态文明建设,“有法可依、有法必依是重要前提。”于春表示,今年,市环保局将认真贯彻新《环境保护法》等环保法律法规,深入开展环保专项行动,推动落实“源头严防、过程严管、后果严惩”等严格的环境保护制度。实际工作中,市环保局将进一步加强环境执法与刑事司法衔接,打好环境监管执法组合拳,保持对环境违法“零容忍”的严查严管高压态势,集中查办一批事关民生的突出环境问题。
“环境质量的持续改善,必须深入解放思想,全面实现工作机制的创新。”于春表示,今年,市环保局将分解环保任务目标,落实环保主体责任,发挥职能部门作用,突出重点督查督办,构建环境保护工作新格局。推动实施“大气十条”,精准治污,综合施策,持续改善环境空气质量;实施“水十条”,推动重点工程建设,全面强化水环境保护。严格执行环境准入标准,着力强化环境治理措施,综合运用环境执法手段,确保环境健康安全,让群众有更多环境质量改善的获得感。