吉林省公安厅出入境管理局局长段于建介绍,近年来,随着吉林省改革开放不断深入,中外人员的往来日趋频繁,近三年来出入境证件办理总量年均增幅超过20%,2015年全省办理各类出入境证件达218万件次。
为适应形势发展需要,更好地服务经济发展,服务中外出入境人员,吉林省公安厅出入境管理局紧抓省厅“互联网+公安”综合服务平台建设契机,坚持问题导向、坚持民意引领,努力打造“便捷、高效、智能、人性”的“互联网+出入境”综合服务平台。平台涵盖了8大类48项出入境业务功能,其中,36项实现网上全流程办理。运用大数据技术实现个性化人机对话交互服务方式系全国创。
实行全网办理 解决群众“跑腿烦恼”
中国公民可随时在吉林“互联网+公安”综合服务平台,全流程办理赴港澳个人游、团队游等15项签注;外籍高层次人才和符合条件的外国人(16周岁以下、60周岁以上)可实现签证和停居留证件的网上全流程办理。申请人在网上提交出入境证件申请,根据系统提示和样本示例,扫描或拍摄上传申请材料附件,工作人员一个时间进行后台审核,确保申请信息及要件准确无误。
结合在线支付、双向速递等配套功能,申请人可“足不出户”拿到出入境证件,传统“一次告知、二次受理、三次办结”流程缩短为“一次办结”。出入境平台全部48项出入境业务中,75%的业务实现全流程网上办理,预计每年可为40余万名申请人提供网上全流程办理服务。
实行预约办证,解决群众“等候烦恼”
中国公民申请护照、赴港澳、赴台通行证等三类证件时,根据所处位置、办理业务时间等信息,自主灵活选择办证时间与地点。
网上预约同时支持办证点列表和地图导引两种方式。
预约信息与出入境办证大厅的叫号机“无缝对接”,申请人持身份证在叫号机上确认预约信息,优先办理。预约办证既合理分流办证群众,缓解办证大厅人满为患的问题,同时也大幅缩短群众等候时间,人均节约等待时间2个小时以上。
实行多表合一 解决群众“填表烦恼”
对于同时申请多类证件的申请人,系统将相同类别信息整合,并依托户籍信息数据库和申请人办证历史记录,运用近百种程序算法,做出上千种结果判断,准确地掌握申请人业务需求,将以往三张表格,120余项填写内容压缩至10个问答之内。
在每个业务办理环节,用通俗语言规避专业术语,采取人机对话的方式渐进式引导申请人轻松办理业务。在大数据支撑下,申请人无须填写身份证号、出生地、曾持证件信息等个人信息,系统就会自动代填关联信息,解决申请人因不了解出入境业务而频繁询问窗口民警、表格填写不准确、申请材料样式不合格等问题。
群众在平台完成一笔业务申请从传统填表式20分钟左右缩短至3分钟以内。平台还为外国人签证证件办理页面提供了中英文双语对译,变“单语服务”为“双语指南”,服务更人性、更便捷。
实行全程提醒 解决群众“延误烦恼”
针对外国人签证证件到期、出入境证件制作完毕、办证申请材料网上提交审核等情形,坚持从方便群众角度出发,通过系统自动筛查相应节点信息,采用互联网平台和短信平台双重渠道,及时做出告知提醒,为申请人全程提供证件办理管家式服务。申请人可根据提醒信息了解办证进度、完成办证流程、领取出入境证件、计划出行时间。
据统计,每年约50万余名群众将因此提前2-4个工作日领取到证件,近千名外国人将避免非主观故意违法行为的发生。
吉林省公安厅出入境管理局局长段于建介绍,在今后工作中,将继续按照厅党委“互联网+公安”建设的统一部署,以规范化、人性化为标准,对上线的出入境项目进行再推敲、再梳理,对项目流程进行再修改、再完善,大限度地将出入境业务向网上延伸,大程度地满足群众需求,让“互联网+公安出入境”综合服务平台成为服务发展、服务群众的“民生大厅”、“网上窗口”,真正打造让群众“放心、舒心、省心”的民心工程、民生工程。
