年底前基本完成全省市县行政许可等标准编写
“行政审批标准化作为转变政府职能的一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就、一步到位。在大家的共同努力下,目前我们已经迈出了关键的一步,接下 来还有更多更艰苦更细致的工作要做。”该负责人透露,下一步,省编办将按照中央和省委、省政府的统一部署,紧扣推行“互联网+政务服务”要求,以更大的决 心和力度推进行政审批标准化建设,重点抓好以下几项工作:
先,抓好行政审批事项标准编写录入审查工作。开展省级行政审批事项标准的合规性、合法性备案审查,提高部门事项标准编写质量,力争2016年 上半年完成备案并向社会公布。切实加强对市县培训、督促和指导,推动各地结合实际,参照标准模板编写本地行政许可和公共服务事项标准,力争年底前基本完 成。
其次,进一步优化审批流程,简化审批环节。牢固树立持续改进的理念,用实际应用倒逼部门完善事项标准,不断砍掉没有必要的环节和流程,并运用政务大数据库提高数据共享水平,进一步减少提交材料的种类和次数,提高行政效能,方便群众办事。
再次,加快推进行政审批事项标准的网上应用。进一步拓展完善网上办事大厅的行政审批事项标准应用功能,推动建设广东省政务大数据库,全面实现行政审批在线申请、在线办理、在线监管、在线评估。
另外,全面推行“一门式、一网式”政府服务模式改革,在行政审批和服务事项标准化的基础上,打造实体综合服务窗口和网上统一申办受理平台,大力 抓好镇(街)、村(居)基层一门一网模式建设和网上办事大厅主题服务建设,真正实现“一门在基层、服务在网上”,全面提升我省政府服务质量和效率。
打造全省政务服务大数据库
促进政务信息互通共享
省编办相关负责人表示,要让行政审批制度改革真正“落地”,让老百姓切身体会到改革甜头,办事不用在多个部门来回跑动、反复提供材料,提高政府 服务的效率和公众办事满意度,关键要适应“互联网+”时代的需要,建设政务服务大数据库,在促进信息共享上下功夫,打破政务信息壁垒,为公众量身订造优质 的政务服务。
近,省政府将出台《广东省政务服务大数据库建设方案》,计划用两年时间建成较为完善的全省政务服务大数据库,从源头上彻底解决多年来部门政务 信息共享不到位的问题。相关负责人介绍,建设全省政务服务大数据库,是保障全省“一门式、一网式”政务服务应用的基础性工程,也是打造“互联网+政务服 务”的重要保障。大数据库建设的主要理念是运用云计算、大数据等新一代信息技术,加强层设计,统一数据标准与技术规范,充分整合现有各级各部门的政务信 息资源,实现各类政务信息上下左右无障碍互联互通,按需流转,用“信息跑路”替代“群众跑路”,为各类网上办事提供可靠的后台支撑,实现群众办事更便捷, 政府服务更高效。
粤电子政府框架已基本建成
逐步实现“一门在基层,服务在网上”
近日,笔者从省编办、省经信委获悉,近年来,广东全力落实中央部署要求,积极运用信息化手段创新政府管理与服务,2012年底正式开通省网上办事大厅以来,广东省电子政府框架已基本建成。
党的十八届四中全会要求,推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
广东省网上办事大厅运行三年来,受到了社会高度关注和积极评价。国家信息化专家委调研组认为,广东省网上办事大厅基本解决了电子政务长期存在的“互联互通难、业务协同难和资源共享难”三大难题。
纵横贯通全省各地各部门
在全省建设网上办事大厅,横向到省级所有政府部门、纵向到镇街,从主页面布置到后台办理功能,框架系统要求全省一致。但是,过去各地各部门电子平台存在五花八门、互不兼容、信息分割等问题。
怎么办?广东省网上办事大厅运用云计算思维与大数据技术,搭建起逻辑统一的电子政务系统,形成一体化的电子综合平台。
先是实现统一的政府服务形象。网上办事大厅省、市、县、镇、村五级纵横连通,各级页面栏目风格一致、功能统一,市县分厅规定对应省网上办事大厅主厅功能,也可根据各地实际情况,加上一些特色和创新性的功能,实现了统一的政府形象。
其次是搭建统一的系统逻辑框架。广东省网上办事大厅采取集约化建设模式,统一层设计、统一开发后台系统软件、分级部署管理,形成了统一的系统 逻辑框架。为支撑各级各部门的网上服务,还统筹建设省级集中的政务数据中心,或向大型通信公司购买服务,向各政府部门提供按需申请、弹性配置的电子数据库 空间等信息基础资源服务,通过互联网与计算机立体式连接到政府每一个职能岗位。
据了解,目前,广东省网上办事大厅横向已连通省直45个政府部门,纵向已连通全省21个市、所有119个县(市、区)的政府及部门,开通到所有镇街网上办事站。同时,各地在落实全省统一部署的同时,还结合实际积极创新,拓展完善网上办事功能。
为了适应企业和群众使用智能手机和个性化服务的需求,广东省网上办事大厅大力推动智能手机中的政务功能从浏览模式向服务办事模式转型,同时按照 桌面电脑、智能手机、平板电脑、社区柜员机等几个层次推广应用终端。特别推出了企业专属网页和市民个人网页,由政府为每个企业和每个公民提供一张法定的电 子网页,作为企业和个人进入政府部门网站的主要窗口、办理投资项目与社会事务的主要渠道。