2015年影响
小微金融发展大事记
事件一 2015年7月18日
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》出台。其内容中明确了监管责任，划定业务边界，完善提出了具体监管建议。
明确“网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司，利用互联网向客户提供的小额贷款”，进一步拓宽小额贷款公司经营模式。
事件二2015年8月12日
国务院法制办公室发布《非存款类放贷组织条例（征求意见稿）》。该条例是为了促进信贷市场健康发展，规范非存款类放贷组织经营行为，公平保护借贷当事人的合法权益，有必要制定非存款类放贷组织条例。
事件三2015年9月1日
从9月1日起执行《高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。该规定的颁布充分保护了人民群众和广大民事主体在民间借贷的合法权益，维护正常的资金融通秩序，也对互联网借贷平台的责任做出明确解释。
事件四2015年12月31日
国务院印发关于《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》的通知。党中央、国务院高度重视发展普惠金融。党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
新闻提示：
近年来，小额贷款行业在长春市较快发展，在缓解长春市小微企业融资难、促进经济发展等方面发挥了积极的作用。今日，长春市小额信贷协会一个届三次会员大会在长召开。协会的主要领导及各会员单位高管参会，会议总结过去、部署未来，长春市金融办副主任崔洪祥同志就下一步行业的健康发展作了重要讲话。
努力拓宽融资渠道
为企业融资牵线搭桥
2015年是长春市小额信贷协会成立的第二个年头，在长春市金融办领导的正确指导下，在各副会长单位和各组组长的积极配合下，经过全体会员单位的共同努力，协会在服务于会员、促进行业健康发展方面进行了卓有成效的工作。协会加强与银行、再担保、金融交易所、保理公司等机构的沟通和协调，发挥行业整体的经济实力，采取多种方式，与投资单位合作，努力拓宽融资渠道，为有融资需求的会员单位提供服务。一年来，协会积极与吉林银行、华夏银行、盛京银行、省小额再贷款公司、重庆金融交易所、吉林股交所等单位沟通、联络，为企业融资牵线搭桥。
政府实施行业管理的“管家”
会员单位信赖的“娘家”
时至今日，长春市小额贷款协会在长春市金融办的领导下，发挥自律、维权、协调、服务的职能，已把协会办成政府实施行业管理的“管家”；会员单位可亲、可靠、可以信赖的“娘家”；指导企业规范发展的“行家”。协会为会员单位搞好专业培训，提高会员单位经营管理水平；协调省内、外金融机构为会员单位提供融资服务；积极建言献策，发挥桥梁和纽带作用，为会员单位排忧解难。长春市小额信贷协会的良性发展不仅是长春市小贷行业实现跨越的一个里程碑，还标志着长春市小贷行业进入了一个理性、有序、稳健的运作轨道。他们积极服务于小微企业、个体工商户、低端客户以及“三农”甚至是贫困人口，为长春市的经济建设发挥积极的促进作用。
多方监管机构“发力”
助小微金融健康发展
自2015年7月起，国家在不断调整金融政策的同时，涉及小贷行业的法规、法令、指导意见等相继出台。国务院、高人民法院、中国人民银行、银监会等部门屡发文件，对小额贷款公司的行业定位、企业性质、业务规范、法律责任等进行了进一步的明确。这些规定、意见的发布，充分说明了国家层面为发展普惠金融，规范民间借贷，不断的完善制度基础，在保护金融消费者权益的同时，规范民间融资行为，促进小微金融的健康发展。
成功案例解析
积极与各方金融机构合作 成功案例解析
案例一
2014年中期，国内房地产市场开始走下坡路，以房地产销售为主的某置业有限公司面临困境。其与某集团的合作，由于双方在后期费用问题上存在着分歧，终未能达成共识，合作终止。该置业公司开始酝酿企业转型，将目标定在了生物科技这一领域。但由于缺乏启动资金，项目暂时无法运作。
案例解析：长春市国投小额贷款股份有限公司在与该置业有限公司进行初步沟通之后，终通过评审会的讨论研究决定，为该置业公司贷款150万元，作为企业周转资金和项目启动资金。
长春市国投小额贷款股份有限公司董事长石生英介绍：当该置业公司提出借款申请之后，公司派出业务骨干进驻该置业公司，对其财务状况、人员状况以及抵押物真实情况进行调查了解，很快出具了详细的调查报告，对其抵押的房产也做了必要的登记手续，当全部预审资料齐全后，终决定借款该置业公司。此次双方成功合作，除该置业公司拥有相应的抵押物之外，该置业公司转型之后的发展空间也是重要原因之一。
时至今日，该置业已然成功转型为某生物科技有限公司，成为了“国家生物产业基地”重点企业之一。
案例二
张某某，经营吉林省某国际物流有限公司。随业务发展，开通了中俄跨境电商小包项目，并获得了国家邮政局颁发的国际快递业务经营许可证，可向俄罗斯全境开展快件、大宗货物快递业务，但需建设符合国家标准的现代化机房，投资总额在1000万元左右。可由于业务扩张，企业流动资金紧张，张某某需期限6个月、金额100万元的资金支持。
案例解析：响应号召，支持小微企业。长春市广源小额贷款有限责任公司与张某某之后，并对张某某的公司进行了详细调查，后同意放款，予以张某某资金支持，现双方已成为长期合作伙伴。
长春市广源小额贷款有限责任公司总经理陈阳认为，张某某之所以能够顺利获得资金支持，主要有两方面的原因：一方面因为该企业目前正从小企业向中型企业跨越阶段，发展迅速，未来发展前景可观；一方面则是借款人张某某一个还款来源充足，具有较强还款能力。其实双方终能够达成合作，广源小额贷款有限责任公司也是对张某某的公司进行了足够深入的调查与了解。通过调查发现，张某某所经营公司主要从事国际货运、普通货物代理、仓储服务、信息服务等业务，且拥有较具实力的长期客户。并且，张某某夫妻双方近期银行卡流水足以覆盖贷款本息，一个还款来源充足。通过对公司的实地调查，发现该公司较具发展潜力。
案例三
吉林某餐饮管理有限公司，由于研发新产品、连锁店扩建、加盟同时进行，需要大量的流动资金。但由于公司厂房及连锁店都为租赁，无法提供抵押担保物，在银行得不到贷款扶持。
案例解析：长春市捷成小额贷款股份有限公司通过公司评审部、业务部和风控部的进场踏查，后决定同意该公司以信誉为担保，终向该公司发放贷款275万元。
长春市捷成小额贷款股份有限公司总经理宋洪梅认为：该餐饮公司之所以能够获得资金支持，与其自身实力密不可分。在对该公司进行踏查的过程中发现，该餐饮管理有限公司是一家集经营、管理、配训、加盟、授权为一体的快餐企业。公司拥有大型成熟的食品研发中心和技术培训中心，产品制作工艺流程化，确保食品质量始终如一。短短几年时间在长春市各区域发展了10多家连锁餐厅，并取得了消费者的好评。这是一家有很大发展空间的小微企业。
此公司在没有抵押物的情况下，能够以自身信誉为担保进而借款实属不易。此次借款为很多有着优质信誉的公司提供了较好的借鉴。
案例四
沈女士，自身经营纸制品印刷厂。2011年初，公司扩大经营规模，并新购一台价值400多万元的进口印刷设备，以便提高生产效率。随着业务的扩展，公司订单快速增加，同时也导致了公司自身出现资金紧张，急需资金支持。
案例解析：沈女士根据自身情况，向广源小贷公司提交80万元的借款申请。广源公司通过考察，根据实际情况为沈女士量身制定了切合实际的贷款计划—为其办理了三个月的短期流动资金贷款，及时有效地解决了沈女士的资金需求。
长春市时代小额贷款股份有限公司总经理李伟一认为：沈女士之所以能够顺利借款，并与小贷公司形成长期合作的关系，主要源于两方面：一方面与企业自身实力有着密切的关系，另外一方面则是由于小贷公司根据沈女士的自身特点量身打造的借款计划，较好的服务满足了客户需求。当然小贷公司的借款期限灵活，也是一重要因素。
现在，沈女士已与广源小贷公司形成长期合作的关系。
深入解读
面对新经济形势 协会有五大新举措
专访长春市小额信贷协会常务副会长齐光宇
目前，金融信贷市场机构良莠不齐，鱼目混珠，合法、正规的小贷公司，在进行市场开发、业务开展的同时，不仅需要面对行业自身发展的问题，而且还需面对诸多其他违规的三方理财机构或者非正规金融机构带来的负面影响，从而造成了社会上对小贷公司行业认知不清，甚至误解的情况。那么，消费者如何识别正规的小贷公司？今年长春市小额信贷协会都有哪些新举措？为此记者专访了长春市小额信贷协会常务副会长齐光宇。
问：近年来，长春市一些主要街路的两侧经常会看到“某某小额贷款公司”的牌匾。那么，正规的小额贷款公司到底是一种什么样的机构，从事的是什么样的业务呢？
齐光宇：随着金融市场的发展，越来越多的金融机构陆续出现。据不完全统计，现全省正规小贷公司的数量不少于700家，再加上一些他非正规公司，其数量更是庞大。那么如何有效识别一个小贷公司的正规与否，可从三方面进行考量。一个，看资质。即查看该公司是否具有省、市金融办的批准，且具备相应的标识；第二，看流程。一家正规的小贷公司先一定具有规范的办公流程。如果公司的办公流程都不够规范，在选择的时候则要认真思量；第三，看场地。正规的小贷公司一定具有自己的办公场所，并具有相对不错的办公环境。
除此之外，大家还需对小贷公司有个清醒的认识。现在金融市场上存在乱象，大家千万不要人云亦云，都将其归结到小贷公司身上，一定要透过现象看本质。
问：面对新的经济形势，长春市小额信贷协会都有哪些新举措？
齐光宇：面对新的经济形势，协会的工作也必将随着大环境的调整而调整。
一、在长春市金融办的领导和支持下，积极对接我省农村金融综合改革试验项目。去年年末，中国人民银行、国家发改委、财政部、农业部联合印发了《吉林省农村金融综合改革试验方案》，为完善农村金融组织体系，提供多元化金融服务，探索设立农村金融投资公司，开展普惠金融、资产管理、金融租赁、资产证券化开了绿灯。这也是我们小贷公司开辟业务领域的契机。协会将与有此方面意愿的单位及时沟通，争取省市政府及其主管部门的支持，做好衔接、服务工作。
二、为会员单位提供维权服务，增强了整个行业的凝聚力。就各会员单位反馈上来的信息看，目前仍有一部分会员单位在维权方面存在着一些误区。一是重追讨轻防范；二是诉讼程序不清；三是法律界限不明；四是依赖关系疏导，忽视正义的伸张。协会今年要把此事作为工作重点，涉及个性案件，与相关会员单位协商，提供维权服务。如有涉及共性问题，将组织调研，形成共同意见，与相关部门协调，达到依法维权的目的。
三、利用信息平台，沟通联络，促进合作。小贷公司及其上、下游企业，都有一些融通资金、业务合作的项目，通过牵线搭桥，促进项目多家联动。也希望有这方面需求的会员单位，主动与协会取得联系，在互惠互利的基础上，实现共赢。
四、有的放矢的组织培训。分层次、分主题对高管和业务人员进行专门培训。对经营团队进行业务流程、风险防控、法律常识、财税政策等内容的培训。根据需要，邀请主管部门领导和专家讲解当前宏观形势和金融政策；邀请行业精英现身说法，讲解业务常识和案例。
五、加强与中国小额贷款协会的联系。掌握宏观信息，提供基础资料，为国家制定宏观政策提供依据。通过国家层面解决小贷公司的行业定位、财税政策、扶持政策等。
新文化记者 姜茂龙 实习记者 王嘉宁（来源：新文化报）
